截至9月18日，四川省發(fā)證登記120180家，其中發(fā)證10820家，限期整改1544家，登記管理84167家，關(guān)閉或長期停產(chǎn)等特殊情形分類處置23649家，實(shí)現(xiàn)了固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記任務(wù)雙“清零”，基本實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。

一、下好“先手棋”，抓好“三個(gè)謀劃”

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，建立全省有效推進(jìn)機(jī)制。王波廳長專門聽取環(huán)評(píng)與排污許可工作匯報(bào)，親自謀劃、親自部署，第一時(shí)間成立了廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的排污許可工作組，并組建了排污許可工作專班，落實(shí)專人推進(jìn)。各市（州）也建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手牽頭掛帥，統(tǒng)籌許可證核發(fā)工作。

　　二是部署及時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)。在統(tǒng)籌做好疫情防控情況下，多次召開專題會(huì)議，制定工作方案，明確發(fā)證登記“三階段、四步走”工作任務(wù)，形成了排污許可“政府統(tǒng)籌、企業(yè)參與、多方聯(lián)動(dòng)”的大環(huán)保格局。

　　三是壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化地方目標(biāo)考核。將排污許可任務(wù)完成情況納入市（州）生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)目標(biāo)考核體系和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效“雙重考核”，壓緊壓實(shí)地方責(zé)任。

二、 打好“主動(dòng)仗”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”

　　一是狠抓宣傳培訓(xùn)。充分運(yùn)用廳微信公眾號(hào)、微博、抖音等媒體，發(fā)布《通告》、“云解讀”5期短視頻、《排污許可證服務(wù)指南》《致行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的一封信》，設(shè)立排污許可專欄發(fā)布各類信息120余篇，全方位多媒介提升社會(huì)公眾知曉度、參與度。組織參加國家3次業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)和2次全省視頻培訓(xùn)，并抽派專班骨干支持地方現(xiàn)場培訓(xùn)。

　　二是注重幫扶指導(dǎo)。建立片區(qū)幫扶機(jī)制，采取“7+N”線上+線下、電話指導(dǎo)、微信群等務(wù)求實(shí)效方式全天候全過程解惑答疑上萬個(gè)，形成答疑匯編37期。通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”等方式，精準(zhǔn)消除企業(yè)“難點(diǎn)痛點(diǎn)”，服務(wù)地方核發(fā)登記跑出“加速度”。各地結(jié)合實(shí)際主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)和網(wǎng)上服務(wù)，采取下沉到區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)，政府購買第三方服務(wù)等方式免費(fèi)指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)。

　　三是強(qiáng)化調(diào)度通報(bào)。全省實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，日調(diào)度和周調(diào)度相結(jié)合，堅(jiān)持會(huì)商研判，數(shù)據(jù)進(jìn)度分析，查找滯后原因，加強(qiáng)工作提醒。對(duì)長期落后的市（州）開展電話督辦、領(lǐng)導(dǎo)督促和現(xiàn)場督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)以柔性服務(wù)推進(jìn)剛性目標(biāo)任務(wù)提前完成。

三、 緊扣“核心制度”，抓好“三個(gè)結(jié)合”

　　一是與提高思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合。分管廳領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間帶隊(duì)趕赴10余個(gè)市（州）開展督導(dǎo)幫扶和政策宣講，激發(fā)地方排污許可工作“新動(dòng)力”。各地生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干，全省形成比學(xué)趕超良好工作氛圍。

　　二是與強(qiáng)化質(zhì)量控制相結(jié)合。在緊盯完成核發(fā)進(jìn)度目標(biāo)的同時(shí)嚴(yán)把核發(fā)質(zhì)量關(guān)，建立從清單來源到分類管理再到發(fā)證登記的全過程質(zhì)量控制體系，落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)逐一核實(shí)機(jī)制，采取“邊核發(fā)，邊修正”，切實(shí)守住了質(zhì)量底線，確保問題整改到位。抽查核查和現(xiàn)場幫扶發(fā)證單位1100家，下發(fā)25批次國家反饋清單，核實(shí)整改企業(yè)2萬余家。

　　三是與推動(dòng)制度銜接相結(jié)合。深入推進(jìn)環(huán)評(píng)、信息、執(zhí)法等環(huán)境管理制度的銜接，對(duì)關(guān)系民生且實(shí)施排污許可登記管理相關(guān)行業(yè)豁免環(huán)評(píng)手續(xù)企業(yè)5000余家；完成試點(diǎn)地區(qū)33家企業(yè)排污口“二維碼”信息展示和打通省級(jí)排污許可證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)有效聯(lián)通、共享和運(yùn)用；將排污許可納入年度執(zhí)法計(jì)劃和專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處無證排污、不按證排污等違法行為，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

　　下一步，全省將按照生態(tài)環(huán)境部要求，全面啟動(dòng)排污許可全覆蓋“回頭看”工作，通過查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化執(zhí)法，進(jìn)一步夯實(shí)許可證核發(fā)質(zhì)量，為建立以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　來源：四川生態(tài)環(huán)境

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